专题九：工程审计理论与实务课程
更新时间2016-08-03 17:24 | 加入收藏 关注：89
工程审计理论与实务课程
（一）工程审计的基本理论
1、工程审计外延与内涵：《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》、《企业内部控制应用指引第11号—工程项目》等法律法规中有关工程审计的规定释义；
2、工程审计组织与定位：工程审计在立足监督性的基础上如何体现出效益性，如何有效发挥审计的“免疫系统”功能，如何更好地发挥审计的抵御、揭露和预防功能？
3、工程审计的基本机制：工程审计线索发现→工程审计证据获取→工程审计定性与处理；
4、工程审计内容与方法：工程审计的内容体系、工程审计取证技术、工程审计证据判断；
5、工程审计定性与争议：工程审计定性的依据、工程审计标准的解释、工程审计结论的效力分析；
6、工程审计风险与控制：工程审计的风险因素分析、工程审计风险控制措施。
（二）工程预结算审计专题
1、工程量清单审计、招标控制价（标底价）审计：住建部最新出台的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程工程量计算规范》（GB50854~50862）等对工程量清单与招标控制价编制的要求；工程量清单与招标控制价的准确性对招标竞争与后续结算的影响分析；清单计价下“单价合同”与“总价合同”的案例比较；
2、工程标价审计、合同价审计：工程标价评审方法合理性分析；法定的废标计价规定和约定废标计价规定；不可竞争费用的计取规定；合同价和中标价的关系分析；
3、工程结算审计：工程结算审计机制分析；工程结算计价依据的审查与判断；工程结算审计的内容和方法，主要包括结算审计“三要素”分析——结算事项、结算数量、结算价格；工程设计内容变更的计价处理原则与案例；甲供材料设备的计价与计税规定与案例分析；
4、专题总结：现阶段我国工程投资控制的“症结”与“突破口”。
（三）工程管理事项审计专题
1、基本建设程序管理与履行情况审计（建设程序合规性审查）；
2、关键节点的内控制度设计与审计评价（设计变更、计量签证、物资采购、工程验收等）；
3、工程招标管理与审计案例分析（肢解项目、规避招标、限制与排斥、串通投标、弄虚作假、商业贿赂等）；
4、工程合同管理与审计案例分析（非法转包、违法分包、借用资质挂靠等）；
5、工程监理履责情况审计的案例分析；
6、比较：不同的审计主体（政府审计、内部审计、中介审计）在工程审计中，其关注的侧重点有何不同？
（四）如何树立工程审计新思维
1、从讨论一个审计项目案例的审计方案思维导图入手
2、讨论工程审计框架思维导图
3、讨论投资风险思维导图
4、讨论投资项目监控实务导图
5、讨论一组投资目的和控制图表
6、审计政策法规的重大进展变化
7、工程造价委托审计管理专题
8、工程投资建设项目存在的主要问题、原因和对策
（五）牵住工程审计的牛鼻子
1、以概算为起点看投资原则
2、以合同为枢纽看工程造价形成机制
3、以验收为契机督促各主体履行责任
4、工程造价审计逐渐走入误区
5、购买审计服务中的问题
6、购买社会服务方式和程序
（六）工程审计信息化
1、观看BM和GIS审计视频案例
2、工程审计信息化的现状和发展趋势
（一）工程审计的基本理论
1、工程审计外延与内涵：《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》、《企业内部控制应用指引第11号—工程项目》等法律法规中有关工程审计的规定释义；
2、工程审计组织与定位：工程审计在立足监督性的基础上如何体现出效益性，如何有效发挥审计的“免疫系统”功能，如何更好地发挥审计的抵御、揭露和预防功能？
3、工程审计的基本机制：工程审计线索发现→工程审计证据获取→工程审计定性与处理；
4、工程审计内容与方法：工程审计的内容体系、工程审计取证技术、工程审计证据判断；
5、工程审计定性与争议：工程审计定性的依据、工程审计标准的解释、工程审计结论的效力分析；
6、工程审计风险与控制：工程审计的风险因素分析、工程审计风险控制措施。
（二）工程预结算审计专题
1、工程量清单审计、招标控制价（标底价）审计：住建部最新出台的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程工程量计算规范》（GB50854~50862）等对工程量清单与招标控制价编制的要求；工程量清单与招标控制价的准确性对招标竞争与后续结算的影响分析；清单计价下“单价合同”与“总价合同”的案例比较；
2、工程标价审计、合同价审计：工程标价评审方法合理性分析；法定的废标计价规定和约定废标计价规定；不可竞争费用的计取规定；合同价和中标价的关系分析；
3、工程结算审计：工程结算审计机制分析；工程结算计价依据的审查与判断；工程结算审计的内容和方法，主要包括结算审计“三要素”分析——结算事项、结算数量、结算价格；工程设计内容变更的计价处理原则与案例；甲供材料设备的计价与计税规定与案例分析；
4、专题总结：现阶段我国工程投资控制的“症结”与“突破口”。
（三）工程管理事项审计专题
1、基本建设程序管理与履行情况审计（建设程序合规性审查）；
2、关键节点的内控制度设计与审计评价（设计变更、计量签证、物资采购、工程验收等）；
3、工程招标管理与审计案例分析（肢解项目、规避招标、限制与排斥、串通投标、弄虚作假、商业贿赂等）；
4、工程合同管理与审计案例分析（非法转包、违法分包、借用资质挂靠等）；
5、工程监理履责情况审计的案例分析；
6、比较：不同的审计主体（政府审计、内部审计、中介审计）在工程审计中，其关注的侧重点有何不同？
（四）如何树立工程审计新思维
1、从讨论一个审计项目案例的审计方案思维导图入手
2、讨论工程审计框架思维导图
3、讨论投资风险思维导图
4、讨论投资项目监控实务导图
5、讨论一组投资目的和控制图表
6、审计政策法规的重大进展变化
7、工程造价委托审计管理专题
8、工程投资建设项目存在的主要问题、原因和对策
（五）牵住工程审计的牛鼻子
1、以概算为起点看投资原则
2、以合同为枢纽看工程造价形成机制
3、以验收为契机督促各主体履行责任
4、工程造价审计逐渐走入误区
5、购买审计服务中的问题
6、购买社会服务方式和程序
（六）工程审计信息化
1、观看BM和GIS审计视频案例
2、工程审计信息化的现状和发展趋势
